郑州铁路职业技术学院文件 | ||
郑铁办〔2025〕95号 | ||
关于印发《郑州铁路职业技术学院招标采购
评审专家管理办法》的通知
校属各单位：
现将《郑州铁路职业技术学院招标采购评审专家管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
郑州铁路职业技术学院
2025年11月17日
郑州铁路职业技术学院
招标采购评审专家管理办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范学校招标采购的评审活动，加强学校招标采购评审工作的专业化和规范化建设，实现公平、公正、合规、高效的采购目标，根据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）、《河南省政府采购评审专家管理实施办法》（豫采购〔2023〕4号）等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条本办法所称评审专家是指国有资产管理处（以下简称“国资处”）按规定程序审查合格后录入专家库的学校在职人员。
第三条评审专家的专业类别由国资处根据评审工作需要确定。
第四条 国资处在纪委的监督下组织评审专家的遴选、建库抽取与管理工作。
第二章 评审专家的遴选
第五条 入库专家应符合下列基本条件
（一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在提供评审、咨询服务时能以客观公正、廉洁自律、遵纪尽责为职业守则；
（二）从事项目相关专业领域工作满五年且具有副高级专业技术职称，或同等专业水平；
（三）熟悉有关招标投标的法律法规，能胜任学校招标采购评审和咨询工作；
（四）身体健康，能够承担评审和咨询工作；
（五）本人愿意以独立身份参加学校招标采购评审和咨询工作，并接受学校相关部门的监督管理。
第六条 符合评审专家条件的教职工，经所在单位推荐同意后，可在学校“招标与采购管理系统”进行“专家注册”，经审核通过后即取得评审专家资格（原则上学校各单位中层均须进行“专家注册”）。
第三章 评审专家的权利和义务
第七条 评审专家可被邀请参与学校项目采购工作的咨询论证，或被随机抽取确定为学校项目招标采购评审专家；
第八条 被确定为参加评审的专家应按时参加采购项目的评审工作。因故不能参加评审的，应及时请假。接受邀请参加评审工作的，无特殊原因，在评审期间不得中途退出；
第九条 项目评审前由国有资产管理处组织评审专家签订廉洁自律承诺书；纪委对评审专家在项目评审中依规依纪依法履职情况进行监督。
第十条 评审专家在受邀参与采购项目的评审工作时，应遵守以下工作守则：
（一）认真贯彻执行有关法律、法规、政策、制度；
（二）履行职责，严守秘密，廉洁自律；
（三）客观、公正、公平地参与评审工作；
（四）明确提出个人意见，并对所提意见承担责任；
（五）与采购项目或与投标人有利害关系的应主动回避。
第十一条评审结束后，评审专家应提出评审意见，并在评审报告上签字。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
第四章 评审专家的抽取
第十二条评审专家由国有资产管理处组织进行抽取，严格履行有关工作程序，纪委对抽取工作的程序性、规范性、及实施过程中工作人员依规依纪依法履职情况进行监督。
第十三条评审专家应在项目开评标前24小时内抽取，校内自行组织的项目评审专家在开标前4个小时内抽取。
第十四条评审专家的产生
（一）校内评审专家从专家库中随机抽取；
（二）以业主代表身份参加项目评审时，在项目单位推荐的基础上、从推荐人员中抽取。
1.项目预算为400万元及以下的，项目单位可推荐3人，从中抽取1人参加评审；
2.项目预算为400万元以上1000万元以下的，项目单位可推荐5人，从中抽取1人参加评审；
3.重大项目（预算1000万元及以上），项目单位可推荐7人，从中抽取2人参加评审。
预算400万元及以上的项目，评审代表可按采购项目需求在符合条件的专家库成员中随机抽取，也可由学校研究确定。
第十五条出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的，国资处应当及时补抽评审专家。无法及时补足评审专家的，应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，报请学校领导审议。
第十六条以评审代表身份担任项目评标委员会成员的评审专家，由国资处办理对外委托手续。
第五章 评审专家的管理
第十七条 评审专家库实行动态管理，定期考核。评审专家每届聘期3年，可连续聘用。
第十八条专家有下列行为之一的，由国有资产管理处调查核实后，解除其评审专家资格，构成违纪违规的，交由纪委调查处理，构成违法的，依法追究其相应责任。
（一）违反规定向他人透漏有关项目评审信息的；
（二）私下接触投标供应商或收受投标供应商的财物或其他好处的；
（三）应当回避而没有申请主动回避的；
（四）影响其他评审专家客观公正评审的；
（五）连续二次或累计三次无故不参加项目评审工作的；
（六）其他违反国家法律法规，损害学校或供应商合法权益的。
第六章 附 则
第十九条 本办法由国有资产管理处负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
附件1：《郑州铁路职业技术学院招标采购项目业主代表推荐确定表》
附件2：业主代表诚信承诺
附件1
郑州铁路职业技术学院
招标采购项目业主代表推荐确定表
申请采购单位:（公章）
项目名称： | 校内项目编号： | |||
开标日期： | 开标地点： | |||
根据采购项目性质拟推荐以下同志为本项目业主代表候选人 | ||||
序号 | 姓名 | 身份证号 | 职称/职务 | 联系方式 |
采购单位意见 单位负责人签字： 年 月 日 | ||||
主管校领导意见: 年 月 日 | ||||
抽取结果 年 月 日 | ||||
注：各单位所推荐的业主代表候选人应确保参加该项目评审工作。
附件2
业主代表诚信承诺书
本人参加评标活动，现郑重承诺如下：
一、严格按照《中华人民共和国招标投标法》等国家法律法规，独立完成评审工作，认真履行评审专家的权利和义务。
客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对评审结
果署名并承担个人责任。
三、廉洁自律，不收受投标人、其他利害关系人的财物，牟取不正当利益。
四、如与投标人有利害关系，本人将主动回避，以免影响评标结果的公正性。
五、对评审情况严格保密，不私下与投标人接触，也不以任何形式透露评审、比较及中标候选人的推荐等与评审有关的情况。
六、如违反上述承诺，自愿承承担相应法律责任。
业主代表签字：
年 月 日
郑州铁路职业技术学院党政办公室 2025年11月17日印发
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