解放思想、明确目标、注重特色、提高质量
——在教育思想观念大讨论启动动员会上的讲话
院长 穆瑞杰
（２００８年４月２９日）
同志们：
按照学院的统一部署，从4月下旬至12月，学院将组织开展一系列的教育思想大讨论活动。今天我们在这里召开全院动员大会，正式启动这次教育思想观念大讨论活动。这次大讨论是在全院上下认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，团结奋进，努力促进学院健康、协调、快速发展的关键阶段举行的，这必将对我们进一步落实科学发展观，推动学校全面、协调和可持续发展产生深刻的影响。借此机会，我讲三个方面的问题：
一、开展教育思想大讨论的必要性和紧迫性
纵观国内大学的发展历程，我们不难看出，通过开展教育思想大讨论来统一思想、凝聚人心，增强活力，提高教育教学质量，提高办学水平是许多高水平大学办学的一条成功经验。当前，我国高等教育正经历从外延扩张到内涵发展的历史性转变，提高教育教学质量被提到了国家战略发展的层面。同时，我们学院从实质性合并以来，经过一年多的整合和融合，既取得了成绩，也面临诸多难题，尤其面临加快发展的艰巨任务。在这样的特殊时期，开展教育思想大讨论，对我院的发展具有很大的必要性和紧迫性。
前几年由于移交地方、变更管理关系等诸多原因使学院的发展造成了一定影响，并且留下了一些遗憾，因此学院目前的发展情况与突飞猛进的时代要求，与先进的高职院校相比，具有不小的差距，除了校园面积硬件投入方面的差距外，很关键的方面就是我们在办学思想、教育理论、管理理念等“软件”上存在着不足的差距。具体表现在以下方面：一是我们的办学理念和办学思想与高校模式接轨方面有待进一步加强。作为高等职业院校，我们如何在研究学习高等职业教育发展规律，自觉遵循高等职业教育发展规律，按高等职业教育发展规律来思考工作、指导工作、安排工作、开展工作方面还需研究和落实。二是办学特色还需进一步整合和加强。经过多年的积累和沉淀，我们虽然初步形成了以铁道机车、车辆、电器、机电及医学护理等为主的特色专业，但在激烈竞争的今天，如何稳定、巩固传统优势专业，积极发展培育新的前景好的优势专业，我们还需进一步探索。三是在人才培养模式中传统的以知识传授为主的教育观念向以实践能力培养为主工学结合的现代教育职业教育观念转变方面还需进一步加强。在个别专业培养计划中仍将传授理论知识作为课程的核心，能力本位的课程模式落实不到位，“中专扩充”和“本科压缩”的影子挥之不去；在教学安排上，有时过分强调教师，而忽视人才培养应遵循的规律（即有什么教师安排什么课）；在课程设置上，存在强调课程本身的严密、完整、系统和权威性，忽视学习者未来岗位的需要，忽视对学生应用能力、创新能力的培养的现象；对高职教育所界定的“技术技能型”及理论上的“必需、够用”原则理解、实践不是很到位；教学质量的监控和评价中，如何实现由传统的临时性、运动式的检查转变为长期的、有制度保证的教育教学质量监控与保障体系，建立教学质量的长效保障机制方面要进一步进行探索和尝试。四是我们对待科研工作的意识上需进一步加强。在搞好教学工作的同时，作为一所高等院校，无疑应重视科研工作，体现“人才培养”“科学研究”和“社会服务”三位一体的功能，形成综合交叉、辩证统一的关系。科研工作的开展和科研水平的提高，既是建设高水平师资队伍的需要，也是为高职学生有机会参与科研创造条件，提升高职教育质量的需要，同时还是增强高职院校办学功能、提高为社会服务水平的需要。前几年，我们在重大科研项目和原创性成果还不够多，今后我们要在认真地抓好教学工作的同时，高度重视科研工作，积极开展面向生产实际的应用研究。五是管理思想在适应学院发展的要求方面需进一步加强。过去的一年多，我们进行了管理体制改革和建章立制、规范管理等方面的工作，但按照高校管理模式来看，在管理中存在强调工作布置，而不注重工作创新的情况；对学生仍然是注重强化管理，在人性关怀方面还需进一步强化；有重管理、轻服务的现象，个别管理部门和管理人员在管理工作中过多强调本部门工作的重要性，而为教学服务的意识不够强，以人为本的管理观念和为教学、为教师、为学生服务的思想还没有牢固树立。
上述不足，是学院在发展的过程中出现的问题，发展中的问题必须用发展来解决，因此我们既要看到学院发展的良好势头和光明的前途，同时也要充分认识到学院发展还任重而道远，还存在着很多的不足。我们开展教育思想大讨论活动，就是要进一步提升认识，加强理论研讨，倡导理论创新，以理论研讨带动思想解放，以观念更新促进事业发展，进一步为学院走内涵和外延式协调发展道路提供理论支撑。因此，全院教职工必须以主人翁的精神，积极投入、群策群力，经过广泛、深入、反复地讨论，统一思想、形成共识。
二、本次教育思想大讨论活动的指导思想与活动目标
为了把这次教育思想大讨论切实开展好，增强讨论活动的针对性和实效性，把大家的注意力集中在学院的改革发展上来，把大家的思想观念提升到学院长远发展的目标上来，我们必须明确活动的指导思想和活动目标。
刚才谢书记宣读的党委文件对本次教育思想大讨论活动的指导思想和活动目标已讲的很清楚，我不再多讲，要说明的是本次教育思想大讨论活动一直到年底，最后是要有成果的。在学院层面有七项体现：
（1）郑州铁路职业技术学院教育纲要。
（2）郑州铁路职业技术学院现阶段发展战略总体构想。
（3）郑州铁路职业技术学院人才培养方案（2008）。
（4）教育思想大讨论文集。
（5）学习与成才大讨论文集。
（6）教材建设三年规划。
（7）实践教学基地建设三年规划。
目的很清楚，活动不是走过场，要扎扎实实理思路、定措施、见成效。
在活动的最后阶段要对各单位在大讨论活动产生的文稿、图片、论文集、成果及声像资料等进行展示、宣传。目的也很清楚，就是要把活动落到基层，落到具体工作上，而不是浮在上面。
三、关于办学特色的几点探讨
如前所述，开展教育思想大讨论可以有非常多的议题和非常丰富的内容。为了让本次讨论具有较强的针对性，真正做到有的放矢，这里，我简单地谈谈关于办学特色的问题。
办学特色是一所学校在办学理念的支配和办学思想的指导下，经过长期的设想、规划、构架、策划、运行所凝结出的一种个性和风格。办学特色的内容十分丰富，既可以是以办学思想以及学校在办学理念的指引下长期形成以校风、学风为主要形式表现出来的大学精神；也可以是宏观的办学体制、办学模式，中观的专业特色，微观的人才培养目标、规格、模式、培养方式等。下面，我着重讲一下办学理念、专业特色、课程特色和管理特色。
（一）办学理念
关于办学理念，这得从大学理念说起。大学理念是关于大学本质特征、存在价值、职能任务和活动原则等的理性认识，也是人们对大学的理想追求及其所形成的教育观念，是一所大学的精神和灵魂，反映着大学的理想、追求和信念，是大学文化中最稳定、最核心的要素。办学理念是大学理念最重要的方面，是大学理念的核心要素，旨在回答“应该办什么样的大学”、“应该如何办好大学”等问题，是大学为自己竖起的一面旗帜，确定着大学的使命和发展目标，引领着大学前进的方向。办学理念既有相对的稳定性，又应该在时代发展中不断充实、发展和完善。在以知识为轴心快速发展的21世纪，大学将以追求个人、知识、社会的和谐发展为基本的价值取向，将以创新教育理念和可持续发展理念作为核心的办学理念。我们郑州铁路职业技术学院是一所有50多年悠久办学历史的老校。在长期的办学历史进程中，始终蕴含着一个恒久不变、一脉相传的价值取向，这就是务实的作风，求真的品格和报效祖国的赤子之情。这种价值取向集中体现了铁院人对社会的责任和对理想的追求，构成了铁院人生生不息，代代相传的精神内涵和文化精髓。在新的时代条件下，在建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的历史进程中，在高等职业教育进入新发展的重要时期，在学院改革发展处于转折的关键时刻，我们不仅有责任去守望我们的精神家园，更要全力去弘扬我们的铁院精神，充实和发展我们的办学理念。正如陈至立国务委员在第三届大学校长论坛上所说的那样：“要坚定不移地守护大学的精神家园，使大学在创新和服务中以它的先进思想和品格来影响社会，引导社会，使‘大学’的荣誉得到发扬光大，永远光荣。”
办学理念也需要与时俱进，随着实践的发展而不断丰富其内涵，充实其精神。当前，我们学院正处于实质性融合阶段，融合是比合并更为艰巨的过程，在融合的过程中，我们要善于继承和发扬我们的办学理念，更要注重培育和创新我们的办学理念。这样，才有可能实现又快又好地发展，实现我们提出的“建设水平高、实力强、特色鲜明的全国一流高职院校”的目标。
（二）专业特色
自2000年6月教育部高教司下发[2000]32号文《关于在高职高专教育中开展专业教学改革试点工作的通知》以来，高等职业教育专业改革拉开了序幕。试点专业建设也有力地推动了我校高职高专院校的专业改革。目前我院共有2个国家级试点专业，5个省级试点专业，2 个省级特色专业。
应该说，专业特色首先体现在培养目标的定位上。我院的试点专业普遍进行了对专业的社会背景和行业背景的分析，相关教学系部组织力量，深入行业或企业一线，广泛开展调查研究，对人才需求预测作了比较充分的分析，与用人单位共同寻求人才培养规格的准确定位。可以说，哪个专业认真做了这项工作，人才培养方案的可行性和适应性就更强，其学生的就业率就会相对高一点。反之，不能依据高等职业教育特点准确定位培养目标，依然因循守旧，那么，专业特色就无从谈起。
专业特色还体现在人才培养模式上。人才培养模式的改革与创新是高校专业教学改革的目标与核心问题。人才培养模式决定着本专业所培养的人才的根本特征。与普通高等教育的研究性特征相比, 高职教育具有鲜明的应用性特征。因此, 无论是新专业还是我们的主干专业，依然要坚持走工学结合、校企合作之路, 根据市场定专业, 紧扣企业开课程,针对岗位练技能, 走出关门办学的模式，走出学科办学的框架。这几年，我们把工学结合作为人才培养模式改革的重要切入点，积极探索校企全程合作进行人才培养的途径和方式，开展了机车车辆、电气化铁道技术、铁道信号、铁路运输、物流管理、工程机械等专业为主的订单式培养教学改革，形成了一批以订单式培养为特色的专业。药学专业、眼视光专业、艺术的订单教育也在酝酿实施之中。
但高等职业教育自身专业的多样化和课程结构的复杂性决定了高职人才培养模式的多样性。 同时，高等教育的大众化是以多样化为前提的。随着我国高等教育进入大众化阶段，高等教育就必须用尽可能多的形式和手段，来满足人们对高等教育的不同需求，满足社会各行各业对人才多层次、多类型、多规格的需求。高等教育大众化决定了高等教育的多样性，而多样性的高等教育必定要有多样性的人才培养模式去适应。从我院情况来看，专业类别相差较大，用一种模式去完成所有专业建设工作，显然是不相适宜的。需要各教学系下大气力研究各自专业领域高职人才层次、类型、规模的需求，创新适合自身情况的人才培养模式，培育出特色。
（三）课程特色
从20世纪末开始，课程改革成为职业教育改革和发展的热点问题。大体讲来，我们国家，也可以说是我们学院的职业教育课程改革经历了这么三个阶段：
一是引进CBE，开发DACUM课程。CBE即以能力为基础的教育，是起源于北美的职业教育思想和模式。90年代初通过中国与加拿大的合作项目被引入中国。我们学院也是受惠者之一。DACUM是CBE的课程开发方法，它以能力为职业教育的基础，以满足产业对学习者的要求为基本原则，它引发了一场针对传统学科系统化课程的革命，在我们进行高等职业教育的初期，为我们奠定了“以能力为基础”的职业教育指导思想。在高职教育初期我们进行的能力分析，仍然影响着教师的授课。但CBE的弊病在于把能力看作一系列孤立行为的职业分析方式，无法满足高职教育对全面提高素质和就业灵活性的要求。
二是模块化课程改革。在CBE课程开发的同时，我们还实践了模块化课程改革。模块化课程是国际劳工组织开发的，它试图将分散的能力点相互联系起来，强调课程内容的灵活选择。但“模块”一词被逐步泛化，其在我国的改革历程较短。不过，它的影响确已形成，那一阶段的改革给了我们一个讯号：课程并不一定是固定的和学科系统化的，可以根据教学目标灵活组织。在我们学院。这种课程开发方式也在部分专业的课程体系构建中被采用。
三是目前正在进行的基于工作过程系统化的课程开发。经济的发展越来越表明，任何技术问题的解决，都是一种技术和职业活动相结合的过程，因此，人们的认识只能以整体化的形式进行，工作中所需要的知识、技能，必须与整体化的实际工作过程相联系。我们所培养的学生的能力更多地是要以解决问题的综合能力为标准来衡量。因此，综合性学习成为教与学的重点。在这一轮的课程改革中，我们要更着力于打破传统学科体系，将学习过程、工作过程与学生的能力发展联系起来。
我理解，工作过程系统化的课程开发与以往课程开发不同之处在于：不再具体分析点状的技能点、能力点和知识点，而代之以分析职业工作的行为过程；不再仅仅被动地适应能力训练，而要强调设计能力的培养；绝不能再去维护学科完整的学习过程，而要构建工作过程的完整和工作岗位的需要。而做到这些，最关键的也是最有效的方法，就是要进行教学设计，融生产过程分析、学生学习能力分析和教学规律分析于一体。
这不是一件容易的事，但在全国已经有部分院校在进行着这样的实践，我想，突破就是形成特色的起步，突破的基础是要切实转变教育思想。
（四）管理特色
高等职业院校的管理改革起步较晚。目前，高等职业院校的管理创新有“点”的突破，尚无“面”的成果。这为我院进行管理创新，培育适合高等职业教育发展需求的管理特色提供了广阔的空间。
衡量一所大学是否有特色，归根到底是要看培养出的学生是否有特色。这种特色应该体现为独特性、自主性、创造性与和谐性的统一。“独特性”即具有独特的个性类型、人格价值、思维方式和独特的活动方式；“自主性”即具有强烈的自主意识、正确的自我设计、很强的自我实现与自我调控的能力。“创造性”即具有思维角度的新颖性、思维对象的开放性与行为结果的超常性；“和谐性”即德、智、体等方面得到和谐发展。学校如果培养不出有特色的学生，办学特色的建设便失去了应有的意义。
我想，这种要求是我们学生管理、教学管理的共同目标。长期以来，我国高校对学生管理的基本思维是强调是对大学生进行严格规范的管理，但忽视了学生内心的需要和感受。切实落实“一切为了学生”，就要尊重学生的主体地位，尊重学生的价值，更多地融入服务学生的理念。
有特色的管理必定是有效率的管理。高职院校管理有其独特的内容。如，体现高职院校特征的校企合作管理组织的专职化建设；服务社会，多维多向开放办学带来的开放服务管理；工学结合、订单教育办学模式使得原有的按班级建制管理已出现不适应性，学分制管理也使学生的学程各具特色，在校时间长短不齐，在校学习任务不同，我们各职能部门该如何适应这种变化，服务教学、服务学生，也是一个大课题。走出来了，我们的管理也就会有特色了。
总之，通过这次的“教育思想大讨论”，力争实现“三个突破”，一要突破狭隘的发展眼光，把思想认识统一到全国职业教育工作会议的精神上来，从社会发展战略的高度，重新定位职业教育的地位和作用，从而振奋精神，坚定信心；二要突破多年以来形成的以中职教育的思想和方式办高职的局面，认真探讨新形势下高职教育发展的新特点、新情况，把教学改革的方向统一到新时期高职教育发展的新要求上来；三要突破传统的发展观，把科学的发展观与学院发展的实际结合起来进行研讨，我们要集中群体智慧，为学院的内涵和外延式协调发展提供更多的先进的理论思想和实践方法。因此这次的教育教学思想大讨论的过程既是一个学习与研究的过程，也是一个交流与探索的过程。
开展教育思想大讨论必须紧密结合高等职业教育教学改革发展的新趋势和新要求，紧密联系学院教育教学改革的实际，从大局出发，既要立足郑州铁路职业技术学院的实际，又要跳出郑州铁路职业技术学院，着眼于学院的长远发展，求真务实，务求实效。各级各部门领导要切实负起责任，引导和组织好教职工和广大学生认真开展讨论。校园网、电台、校报、校刊要做好引导和宣传工作，同时，相关部门还要做好意见收集和成果汇编。我们要力争通过大讨论，使大家进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，明确学院的奋斗目标，只要我们思想解放了、观念转变了、思路开阔了，那么我们的教育教学改革就会卓有成效，我们的教育质量就会有真正的提高，我们培养的人才就能真正受到社会的认可、受到市场的欢迎，我们的事业发展也就一定会有更加灿烂辉煌的明天！
